日前，由大连市政府有关部门和大连市分公司共同推动的广告牌保险业务签下第一单，大街上琳琅满目的广告牌，终于上了“保险锁”。

　　据了解，广告牌之所以被政府部门和保险公司重视、且共同推动，主要是受强风暴潮灾害的启发。2007年3月4日，五十六年一遇的强风暴潮，使大连市平日里立在街上、桥头、附着在建筑物上的各种户外广告牌、牌匾、霓虹灯箱纷纷坠落受损，打伤路上行人，砸坏临近财产，堵塞道路交通等，各种损失逾千万元。

　　对面传媒业巨大经济损失，如何通过保险运作，减轻政府压力，减少企业损失，保护广大市民生命和生活安全，成为政府职能部门和保险业创新发展的重要课题之一。为此，大连市分公司对此进行专门的市场调查，得出3点结论：一是市民普遍认为广告牌应当保险。被调查的大多数市民反映，强风暴当天，他们踉踉跄跄的走在路上，左闪右避，生怕被“飞”来的广告牌砸伤了脑袋，有的反映自己的车被广告牌砸坏，还有的被广告牌划破皮肤。一旦发生意外事故，有时很难找到负责的单位或部门。二是企业需要转移风险。风暴潮给户外广告设施带来的损失有时是毁灭性的。多数广告牌的焊点80%以上被扯开，有的角钢支架扭曲变形，有的连根拔起倒塌。如果造成人员伤亡，其损失不可预计。三是政府需要用保险补充职能。大连市广告牌数以万计，固定资产投入上亿元，单纯依靠政府的行政监督管理很难面面俱到，迫切需要运用保险方式，减轻政府压力，将事故损失降低到最小程度。为此，2007年4月3日，在大连保监局领导的积极沟通和协调下，大连市政府宋增彬副市长主持召开由建委、城建局、财政局、规划局等单位参加的“广告牌及路灯保险工作会议”。会上，中国人保财险大连市分公司领导就风暴潮给广告业及市政工程造成重创的情况进行了汇报，并就大连市亟待出台通过商业保险转嫁广告牌及路灯风险工作提出了建议。会议决议，大连市广告牌及路灯保险将强制推行，其中广告牌保险由人保财险大连市分公司承办，路灯保险采取市场化运作模式推行。

按照市政府领导的指示，人保财险大连市分公司就广告牌保险制定了专门条款，并很快得到批准。为尽快使广告牌得到保险保障，人保财险大连分公司制定了包括条款宣传、保单出具、接受报案、现场查勘、理赔核算、支付赔款等相关内容的“大连市广告牌保险服务流程”。7月26日，大连市政府在城区内首批招标的10块广告，按照政府相关部门的规定，在人保财险大连沙河口支公司投保了广告牌保险，为下一步广告牌业务的开展打下了良好的基础，也为大灾后保险服务领域的拓展提供了良好的经验。